Carlos Felipe B.Socio director y fundador
Un procedimiento para una identidad ya consolidada
La Resolución núm. 07-2026 de la Junta Central Electoral, aprobada el 9 de septiembre de 2026, establece un procedimiento administrativo para determinados ciudadanos cuyos apellidos en el acta de nacimiento difieren de aquellos con los que han desarrollado su identidad pública, familiar, profesional o jurídica. Su artículo 1 permite solicitar, durante la renovación de la cédula, el reconocimiento del uso consolidado del apellido materno, paterno o de casada, bajo las condiciones previstas. No concede una libertad general de escoger cualquier apellido.
Quiénes pueden solicitarlo
El artículo 1 comprende, entre otros supuestos, a personas declaradas originalmente como hijos naturales que hicieron vida con el apellido materno; reconocidas posteriormente por su padre cuando ya utilizaban ese apellido; o que usan un apellido paterno registrado en el Maestro de Cedulados cuya documentación de reconocimiento o matrimonio no ha podido localizarse. También incluye a mujeres que consolidaron el apellido del esposo en sustitución del materno y a personas cuyo orden de apellidos en la cédula se debe a un error u omisión administrativa. La pertenencia a uno de estos supuestos debe verificarse; el uso informal reciente no basta por sí solo.
Formulario y documentos para acreditar el uso
Conforme al artículo 2, la solicitud se formaliza mediante un formulario firmado, presentado al personal que atiende la renovación de la Cédula de Identidad y Electoral o Cédula de Identidad. El ciudadano puede aportar documentos que demuestren su vida pública con el apellido, como títulos universitarios, contratos, registros de descendientes o pasaporte. La Dirección Nacional de Cedulación verifica la procedencia y registra la información en el Maestro de Cedulados, incorporando el formulario y sus soportes. Conviene reunir documentos coherentes y explicar con precisión el origen de la diferencia.
El reconocimiento no cambia la filiación ni el acta
Los artículos 1 y 3 delimitan un punto esencial: reconocer el uso consolidado del apellido no declara, modifica ni atribuye una filiación, y tampoco modifica el contenido del acta de nacimiento ni los derechos y obligaciones derivados del vínculo familiar. Las controversias sobre filiación corresponden a los tribunales por las vías aplicables. El procedimiento tampoco ampara cambios voluntarios ajenos a las causales previstas ni actas suspendidas o inhabilitadas por falsedad de datos relativos al padre. Si lo que se requiere es rectificar el registro de nacimiento, deberá identificarse el trámite correspondiente a ese problema.
Qué dispone sobre nacimientos en el extranjero
El título II, artículos 5 al 9, aborda otra situación: transcripciones de nacimientos de dominicanos nacidos en el extranjero cuando el nombre o apellido de un progenitor varió fuera del país. Ordena verificar que se trata de la misma persona sin exigir, como condición previa general, que el progenitor adecue su nombre para admitir la transcripción del descendiente. Prevé notas registrales y el tratamiento de los documentos de soporte. El artículo 8 distingue entre hijos nacidos en el extranjero, atendiendo a la configuración del acta extranjera, e hijos nacidos en territorio dominicano, para quienes prevalecen los datos del progenitor en el Registro Civil dominicano.
Vigencia y revisión individual del caso
Los artículos 10 al 12 regulan su entrada en vigor y aplicación temporal. El artículo 11 excluye, en principio, a quienes renovaron su cédula antes de la vigencia, con una excepción para quienes todavía no han retirado el plástico tras la captura de datos biométricos y encajan en su alcance. El artículo 12 vincula la vigencia del procedimiento de renovación al propio proceso de renovación de cédulas; el título II recibe un tratamiento diferenciado en el texto oficial. Por sus particularidades, es recomendable presentar a la JCE las actas, cédulas y pruebas disponibles y consultar el documento íntegro antes de asumir que toda discrepancia se resuelve de la misma manera.