1. Marco legal y autoridades intervinientes
El Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) y la Dirección General de Migración (DGM) de la República Dominicana emitieron la Resolución No. 02‑DGM‑2021, firmada el 19 de enero de 2021 por el canciller Roberto Álvarez y el director Enrique García. Este acto conjunto introduce una excepción humanitaria migratoria para los ciudadanos venezolanos en territorio dominicano
2. Contenido principal de la resolución
- Autoriza a usar pasaportes venezolanos vencidos o próximos a vencer como documentos válidos para iniciar o continuar procesos migratorios dentro de la categoría de no residente
- Aunque la Ley General de Migración (Ley 285‑04) exige pasaportes vigentes, esta resolución flexibiliza la norma «por razones humanitarias», atendiendo la situación excepcional de la diáspora venezolana
- La DGM mantiene la facultad de negar la entrada según causales del artículo 15 de la ley migratoria, respetando su potestad de control
3. Alcance de los trámites autorizados
La resolución permite que los venezolanos utilicen pasaportes vencidos para:
- Presentar o renovar el Permiso de No Residente (PNR).
- Realizar altos trámites migratorios gestionados por MIREX y DGM, incluidos cambios de estatus
4. Ampliación del plazo (adenda)
El 3 de abril de 2025, se emitió una adenda a la resolución (MIREX/DGM‑001‑2021) que extiende la permisividad hasta el 15 de noviembre de 2026, es decir, otros dos años de vigencia, debido al cierre del consulado venezolano y para evitar que los migrantes queden varados sin documentos
5. Motivación humanitaria
La medida responde a:
- La ausencia de representación consular venezolana en RD, que imposibilita la renovación local del pasaporte.
- La necesidad de facilitar la inclusión legal y laboral de la comunidad migrante venezolana.
- La prevención de exposición a la informalidad y explotación, al permitir el acceso a visas, cuentas bancarias y otros servicios
6. Repercusiones prácticas
- Migración y Visas: Permite continuar trámites migratorios sin salir del país.
- Banca y servicios financieros: La Superintendencia de Bancos autorizó a las entidades financieras a recibir pasaportes vencidos como documentos válidos
- Viajes fronterizos: Aún con pasaporte vencido, los venezolanos pueden salir y entrar, lo que es esencial para viajar a renovar pasaporte en el extranjero
7. Limitaciones y control
- La medida aplica solo a venezolanos dentro del territorio dominicano.
- No se extiende a quienes intenten ingresar desde el exterior con documentos caducados.
- Se mantiene la aplicación de controles migratorios, incluidos criterios de inadmisión por motivos de seguridad o salud
