Introducción:
El Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT) en la República Dominicana, establecido por la Resolución No. 128-2023 del Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), rige la administración y uso de los recursos destinados a proyectos de desarrollo en el sector de las telecomunicaciones. Este reglamento tiene como objetivo principal promover el acceso y la cobertura universal a los servicios de telecomunicaciones, especialmente en áreas rurales y urbanas con prioridad social.
Normativa:
El presente reglamento se fundamenta en la Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98, la Ley sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones No. 340-06, modificada por la Ley No. 449-06, y su Reglamento de aplicación. Además, se adhiere a las disposiciones del Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos de América (DR-CAFTA).
Constitución del FDT:
El FDT se nutre de diversas fuentes, incluyendo un porcentaje de los ingresos provenientes de la Contribución para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (CDT), excedentes presupuestarios del INDOTEL, cargos por incumplimiento, venta de equipos incautados, donaciones, y otras transferencias. Los recursos del FDT se depositan en cuentas especiales en bancos de la República Dominicana y se administran bajo estrictos controles de auditoría.
Plan Bianual de Proyectos:
El INDOTEL elabora un Plan Bianual de Proyectos que detalla las iniciativas a ser financiadas por el FDT. Este plan se somete a consulta pública y puede ser modificado por el Consejo Directivo del INDOTEL en función de las necesidades y prioridades del sector.
Adjudicación de los Recursos:
La adjudicación de los recursos del FDT se realiza mediante procedimientos de licitación pública, de acuerdo con la Ley No. 340-06 y su Reglamento de aplicación. En el caso de proyectos que impliquen el otorgamiento de autorizaciones para prestar servicios de telecomunicaciones, el proceso se rige por la Ley No. 153-98 y las regulaciones del INDOTEL sobre autorizaciones.
Proyectos Especiales:
El Consejo Directivo del INDOTEL puede aprobar Proyectos Especiales que, por su carácter estratégico y social, no se rigen por las normas de contratación pública del DR-CAFTA. Estos proyectos se evalúan bajo criterios específicos y su financiamiento no debe comprometer la ejecución de los proyectos del Plan Bianual.
Supervisión y Seguimiento:
La Dirección del FDT es responsable de supervisar la ejecución de los proyectos financiados, asegurando el uso eficiente de los recursos y el cumplimiento de los objetivos. El INDOTEL verifica el cumplimiento de los contratos y acuerdos de cooperación, e implementa medidas correctivas en caso de irregularidades.
