Contribuciones especiales son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtención por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios comunitarios, y cuya recaudación está afectada a la financiación de dichos servicios u obras.
Se entiende como una contribución especial al pago en dinero que un sujeto pasivo o contribuyente realiza al sujeto activo o Estado. Este pago es una contribución para financiar el gasto que el Estado efectúa al realizar una obra pública o para ofrecer un servicio público que beneficia a la sociedad.
Características de una contribución especial
Ahora bien, según la legislación de cada país, las contribuciones especiales pueden tener diferentes nombres. Entre los nombres más comunes encontramos: impuesto especial, tributo especial, contribución especial, contribución de mejoras e incluso impuesto de plusvalía.
Independientemente del nombre que se le asigne, las características principales de una contribución especial son las siguientes:
- Deben estar establecidas en la ley: Esto implica que el cobro exigido debe estar fundamentado y autorizado legalmente. El organismo legislativo del país deberá decretar la ley que sirva de fundamento para poder hacer el cobro.
- Tienen que ser de carácter obligatorio: Dado que se respalda en una ley, el pago o contribución alcanza carácter obligatorio.
- Aplicarse de forma proporcional y equitativa: Esta característica implica que la contribución especial debe apegarse a la justicia tributaria,
- Deben utilizarse para financiar el gasto del gobierno: Quiere decir que solo debe exigirse cuando lo recaudado sea utilizado por parte del Estado para realizar una obra o prestación de servicio que resulte de interés y beneficio social.
Diferencia entre impuesto y contribución especial
Naturalmente, es muy común que se suela confundir los impuestos con las contribuciones especiales. Por ello, resulta conveniente establecer cuáles son las diferencias fundamentales entre ambos conceptos.
¿Por qué se paga un impuesto y por qué se paga una contribución especial?
Para comenzar, un impuesto es una cantidad de dinero que se paga al Estado. Pero este pago se realiza generalmente basado sobre el nivel de consumo, el nivel de renta o sobre el patrimonio que posee el contribuyente.
Mientras que, una contribución especial se paga con el propósito de lograr apoyar el financiamiento de las obras públicas que realiza el Estado. Además, para que pueda brindar servicios públicos y prestaciones sociales. Es claro que, el contribuyente recibe un beneficio.
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