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Derecho Aduanero

El derecho aduanero es el conjunto de normas jurídicas que regulan, las actividades y funciones del Estado con relación a su comercio exterior, incluyendo entre otras, al ingreso, salida o tránsito de mercaderías, de y a través de, su territorio aduanero en sus diferentes regímenes jurídicos, el control de los medios de transporte utilizados para ello, así como la fiscalización de la actividad de los diferentes operadores jurídicos y económicos intervinientes, estableciendo las sanciones correspondientes para el caso de que se produzca algún tipo de incumplimiento.
El Derecho Aduanero, según Niurka Beato, se inscribe como una rama del Derecho Administrativo, enfocado en el derecho público bajo la responsabilidad de Aduanas, dependencia gubernamental, cuya función principal es regular el tráfico de mercancías, tanto para la importación como la exportación de las mismas, así como delimitar los grados de sanciones hacia las infracciones cometidas en los procesos, procedimientos y trámites aduaneros.
El Dr. Andrés Rohde Ponce, Presidente de la Academia Internacional de Derecho Aduanero, define este como “el conjunto de instituciones y principios que se manifiestan en normas jurídicas que regulan la actividad aduanera del Estado y los particulares que intervienen en dicha actividad, la infracción de esas normas, sus correspondientes sanciones y los medios de defensa de los particulares frente al Estado”.

Características del derecho aduanero

Las principales características del derecho aduanero son:

  • Se trata de un derecho transversal ya que se ocupa de problemas fiscales, administrativos, tributarios y penales.
  • Es un derecho con carácter internacional por la obligada relación con operadores jurídicos internacionales.
  • Se basa en el intercambio internacional a través de las fronteras.
  • Es un derecho sancionador, ya que establece las consecuencias de su incumplimiento.
  • Las aduanas suelen ser oficinas que son localizadas en sitios fronterizos (puertos, aeropuertos, etc..).
  • Es un derecho público.
  • Puede limitar las entradas y salidas del Estado.
  • Este derecho tiene su base en las importaciones y exportaciones.

Objetivos de este derecho

Los fines esenciales de estas normas son:

  • Objetivos de carácter tributario: Buscan la regularización de los impuestos y su cumplimiento en los intercambios internacionales de mercancía.
  • Fines de control del comercio: Regular el ingreso y salida de mercancías y personas por el bien de la salud pública, del medioambiente y por razones económicas.
  • Objetivos penales: Persiguen la sanción e incumplimiento de la normativa exigida.

Legislación dominicana

En nuestro país, el derecho aduanero se configura en un conjunto de normativas nacionales e internacionales. A nivel local, contamos con la Ley de Aduanas Núm. 168-21 fue promulgada el 09 de agosto de 2021, y publicada en gaceta oficial 11030, el 12 agosto del mismo año. A nivel internacional, los diversos acuerdos, tales como: el Acuerdo de Alcance Parcial con Panamá, Acuerdo con Centroamérica,  Acuerdo con el CARICOM  y DR-CAFTA; Convenio de Kyoto Revisado, Convenio de Estocolmo, Convenio de Rotterdam, entre otros

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