📄 Circular 008962: Escalonamiento de horarios en el sector público dominicano

Introducción

En el marco del plan “RD se Mueve” y las iniciativas para descongestionar el tráfico en el Gran Santo Domingo, el Ministerio de Administración Pública (MAP) emitió la Circular No. 008962, oficializada el 18 de junio de 2025, que establece el escalonamiento de los horarios laborales en las instituciones públicas ubicadas en esa región.

Objetivo y fundamentos

El propósito principal es disminuir los picos de tráfico vehicular mediante una distribución más eficiente del flujo de trabajadores públicos en horas clave. Esta medida busca fomentar una movilidad urbana más organizada y funcional.

Contenido principal de la circular

1. Inicio de vigencia
   A partir del 1 de julio de 2025, las instituciones públicas del Gran Santo Domingo deben implementar los nuevos horarios escalonados.
2. Distribución del personal
   • El 70 % del personal se dividirá entre dos horarios:
     • Grupo A: 7:00 a. m. – 3:00 p. m.
     • Grupo B: 7:30 a. m. – 3:30 p. m.
   • El 30 % restante podrá mantener el horario tradicional (8:00 a. m. – 4:00 p. m.) o ajustarse según las necesidades de cada institución.
3. Instituciones con alta demanda ciudadana
   Aquellas que reciben más de 2,000 visitas mensuales deberán establecer dos turnos de atención:
   • Turno matutino: 7:00 a. m. – 2:00 p. m.
   • Turno vespertino: 2:00 p. m. – 9:00 p. m.
     Esto incluye entidades como Pasaportes, Migración, Aduanas, Impuestos Internos e Intrant.
4. Excepciones
   Las instituciones con servicios esenciales y continuos, como hospitales y servicios de emergencia, mantendrán sus horarios normales. Sin embargo, se insta a que adapten las áreas administrativas si es posible.
5. Supervisión y evaluación
   El cumplimiento de la circular será monitoreado, y se realizarán evaluaciones periódicas para medir su efectividad en la reducción del tráfico.
6. Plazo para implementación interna
   Las oficinas de Recursos Humanos deben remitir al MAP, antes del 30 de junio de 2025, el detalle del personal asignado a cada grupo de horario.

Impacto legal y operacional

• Para las entidades públicas:
  Requiere ajustes en manuales de funciones, comunicación interna y control de asistencia.
• Para los ciudadanos:
  Es necesario prestar atención a los nuevos horarios de atención para planificar gestiones correctamente.
• Para abogados y asesores legales:
  Es fundamental orientar a las instituciones en la correcta aplicación de la circular, especialmente en casos de excepciones o posibles conflictos laborales.

Conclusión

La Circular 008962 es una medida administrativa que refleja un esfuerzo por mejorar la movilidad urbana desde el sector público. Su correcta implementación no solo contribuye a una mejor calidad de vida en el Gran Santo Domingo, sino que también refuerza el compromiso institucional con la eficiencia y la responsabilidad social.