Garantías y Sanciones: Seguridad Jurídica en el Reglamento 416-23

Para los proveedores del Estado, el Reglamento 416-23 introduce reglas claras sobre el régimen de garantías y el debido proceso en materia sancionadora, elementos vitales para la seguridad jurídica en los negocios con el sector público.

Régimen de Garantías: Tipos y Facilidades

El reglamento establece cuatro tipos fundamentales de garantías que las instituciones deben exigir:

1. Mantenimiento de Oferta: 1% del monto de la oferta.
2. Fiel Cumplimiento: 4% del monto de la adjudicación (1% para MIPYMES).
3. Buen uso de Anticipo: Por el 100% del monto recibido como adelanto.
4. Vicios Ocultos: 10% del costo total de la obra, con vigencia de 1 a 5 años.

Infracciones y la Potestad Sancionadora

El reglamento clasifica las infracciones administrativas en leves, graves y muy graves. Entre las faltas «muy graves», que conllevan una inhabilitación permanente, se encuentran la colusión, la presentación de documentos falsos y el ofrecimiento de dádivas a funcionarios.

El Debido Proceso Administrativo

Es relevante destacar que ninguna sanción o ejecución de garantía puede realizarse sin agotar el debido proceso. El proveedor tiene derecho a:

• Ser notificado de la intención de sanción o ejecución.
• Un plazo de defensa (generalmente de 3 a 5 días hábiles según el caso) para presentar sus alegatos.
• Una resolución motivada que pondere sus argumentos antes de la decisión final.