Carlos Felipe B.Socio amministratore e fondatore
Cosa cambierebbe con questo progetto?
La proposta modifica la Legge n . 63-17 per regolamentare i pedaggi , consentire la riscossione elettronica del pedaggio con o senza sosta e classificare l'evasione del pedaggio come illecito amministrativo. Nelle corsie a flusso libero , i veicoli potrebbero transitare senza fermarsi ed essere identificati per la riscossione del pedaggio. Il disegno di legge mantiene il contante come metodo di pagamento e prevede la segnaletica preventiva presso i caselli senza barriere. Il documento pubblicato dal Consiglio legale del potere esecutivo è identificato come un disegno di legge, pertanto le sue disposizioni vengono qui analizzate come proposte. Testo integrale del disegno di legge, articoli da 1 a 3.
Chi riscuoterebbe le tariffe e come verrebbero stabilite le tariffe?
RD Vial agirebbe come ente gestore dei pedaggi sulle strade pubbliche non in concessione, sotto la supervisione del Ministero dei Lavori Pubblici e delle Comunicazioni. Per queste strade, il disegno di legge prevede che il Ministero approvi le tariffe dei pedaggi con una delibera motivata e le pubblichi con almeno 30 giorni di anticipo. Sono previste differenze o sconti sulla base di criteri oggettivi. Sulle strade in concessione o realizzate ai sensi della Legge 47-20, il sistema di pedaggio rimarrebbe soggetto al relativo contratto (Articoli 280-1 e 280-2 del disegno di legge ).
Chi sarebbe responsabile della pagato
L' obbligo sorgerebbe al momento del passaggio al casello. Il disegno di legge renderebbe il conducente e il proprietario registrato del veicolo congiuntamente responsabili al momento del transito. Il proprietario registrato potrebbe essere esonerato da responsabilità fornendo prova di un precedente trasferimento di proprietà, di furto o altra documentazione pertinente, oppure identificando il conducente responsabile. Per qualsiasi potenziale sanzione, la registrazione come proprietario registrato consentirebbe l'avvio del procedimento, ma l'autorità dovrebbe provare i fatti che costituiscono l'infrazione. Disegno di legge, Articolo 280-8.
Come funzionerebbe il periodo di pagamento di 30 giorni?
Se un veicolo attraversa un casello autostradale senza un account, fondi insufficienti o un dispositivo valido, il disegno di legge prevede un termine di 30 giorni per il pagamento senza penali a partire dalla data in cui il pedaggio diventa disponibile per la consultazione e il pagamento tramite targa. L'autorità competente avrebbe fino a cinque giorni dalla data di immatricolazione per rendere disponibili le informazioni. Qualora venga fornito un indirizzo elettronico registrato e la notifica richiesta venga omessa, il pedaggio sarà comunque dovuto, ma non potrà essere imposta la specifica sanzione per il ritardato pagamento per quel passaggio. Disegno di legge, articolo 280-8, paragrafi II e III.
Quali sanzioni prevede la proposta?
Il mancato pagamento nei termini previsti comporterà una sanzione pari a cinque volte l'importo del pedaggio non pagato, con un minimo di RD$500. L'utilizzo di una corsia a flusso libero con un veicolo non autorizzato comporterà una multa pari a dieci volte il pedaggio corrispondente. Infrazioni quali targhe oscurate, utilizzo di un dispositivo assegnato a un altro veicolo, elusione o danneggiamento di barriere e attrezzature, come descritto negli articoli 3 e 4, saranno sanzionate con una multa pari a venti volte l'importo del pedaggio applicabile, con un minimo di RD$5,000. Il disegno di legge prevede, a determinate condizioni, una riduzione del 50% della multa se pagata insieme a eventuali altri oneri applicabili entro 30 giorni dalla notifica dell'infrazione. (Disegno di legge, articoli 280-9 e 280-10 ).
Come contestare un addebito errato
Il titolare del conto o la persona a cui è attribuito un pedaggio può presentare un reclamo all'Autorità di Controllo dei Pedaggi, identificando l'addebito e fornendo la relativa documentazione. Un reclamo presentato entro il termine di pagamento sospende tale termine per quanto riguarda l'addebito contestato, fatte salve le eccezioni specificate nel testo. L'autorità ha 15 giorni lavorativi per risolvere il reclamo. Qualora venga verificato un errore di identificazione, i dati verranno rettificati gratuitamente e la correzione sarà comunicata agli enti che hanno ricevuto i dati errati. (Progetto, Articoli 280-6 e 280-7 )
Che cosa dovrebbe dimostrare l'autorità per imporre una sanzione?
Le letture delle targhe e altri dati registrati potrebbero essere utilizzati per verificare i dati tecnici sul traffico, con una presunzione di accuratezza subordinata al rispetto di determinati requisiti e alla presentazione di prove contrarie. Il disegno di legge prevede l'accesso alle immagini e ad altre prove, un periodo di 30 giorni dalla data di notifica della contravvenzione per presentare argomentazioni e documenti o per optare per una riduzione tramite pagamento, e una decisione motivata sull'irrogazione della sanzione. La presunzione tecnica non si estenderebbe all'identità o alla colpevolezza del conducente. Articolo di legge, 280-7 e 280-11.
Quando verrebbero interessati l'adesivo, la targa o il trasferimento di proprietà?
La proposta consentirebbe alla DGII (Direzione Generale delle Entrate) di essere informata di debiti o sanzioni insoluti ed esigibili. Tale notifica potrebbe impedire il rilascio o il rinnovo del contrassegno di immatricolazione del veicolo e, in casi espressamente previsti, incidere sul rilascio o sul rinnovo delle targhe e sui trasferimenti di proprietà del veicolo. Il testo esclude da tale restrizione, tra gli altri casi, gli obblighi già pagati, garantiti o sospesi, nonché le multe soggette a un'azione di recupero con effetto sospensivo. Prevede inoltre la possibilità di richiedere la revisione di una notifica errata. (Progetto, Articolo 280-12 e Articoli 4 e 5 ).
Quali dati potrebbero essere raccolti e per quale scopo?
La proposta autorizzerebbe la raccolta di immagini dei veicoli, targhe, dati sul traffico e informazioni sugli account nella misura necessaria per identificare il veicolo, riscuotere i pedaggi, risolvere i reclami ed esercitare i poteri previsti dalla legge. Il trattamento di questi dati sarebbe soggetto alla Legge 172-13. Il disegno di legge definisce le finalità, regola l'accesso dei fornitori e prevede la cancellazione o l'anonimizzazione dei dati una volta che le finalità siano state raggiunte e i termini di legge siano scaduti, a meno che un'altra disposizione non ne richieda la conservazione. Disegno di legge, Articolo 280-13.
Come verrebbe implementato?
Il regime di contrasto all'evasione e alla limitazione del pedaggio verrebbe applicato presso ogni punto di riscossione, con un preavviso di almeno 60 giorni e una volta installate le apparecchiature e attivati i canali di informazione, consultazione, reclamo e pagamento. Durante i primi sei mesi di funzionamento senza barriere presso ciascun punto, l'autorità potrebbe sostituire una sanzione con un avvertimento, continuando a riscuotere il pedaggio. Il testo prevede inoltre il riconoscimento dei dispositivi e degli account Paso Rápido esistenti e l'aggiornamento dei relativi dati in conformità con la normativa vigente. L'attuazione di tali misure dipenderebbe dall'approvazione, dalla promulgazione e dalla pubblicazione del disegno di legge e dal rispetto delle relative condizioni transitorie (Articoli 7, 8 e 10 del disegno di legge ).