El control aduanero es una de las funciones de la aduana sin la cual no puede ejercer su potestad para hacer cumplir las normas que permiten el flujo de mercancías entre países. El control aduanero, ha sido definido por la Organización Mundial de Aduanas como el conjunto de medidas aplicadas a los efectos de asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos de cuya aplicación es responsable la Aduana.

Para lograr el cumplimiento de las funciones descritas, la aduana debe atender la normatividad aduanera y los acuerdos, tratados y disposiciones especiales que permitan el ejercicio de su potestad; es un proceso mediante el cual se analiza, investiga, fiscaliza y supervisa toda la mercancía objeto de importación o exportación. Para que sea efectivo, este control se ejecuta cumpliendo un conjunto de medidas establecidas por las aduanas, con la finalidad de vigilar el tráfico de toda mercancía que cruce las fronteras aéreas, marítimas y terrestres.

En lo concerniente al objeto de verificación, el control aduanero abarca mercadería que ingresa desde el exterior, productos nacionales que deban exportarse o mercancías nacionalizadas.

Son un Conjunto de actos específicos efectuados por las autoridades aduaneras para garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera y las demás disposiciones sobre entrada, salida, tránsito, circulación, depósito y destino final de las mercancías que circulen entre el territorio aduanero de la Unión y otros países o territorios situados fuera de aquel, así como sobre la presencia y la circulación en el territorio aduanero de la Unión de mercancías no pertenecientes a la Unión y de mercancías incluidas en el régimen de destino final.

Características Generales Del Control Aduanero:

El control aduanero tiene como principal objetivo asegurar el cumplimiento de la legislación vigente por parte de los agentes, con el propósito tanto de impedir estafas, como fraudes y contrabando.

También se encarga de fomentar la seguridad nacional, evitando que mercancía ilícita o en condiciones inadecuadas ingrese al país.

Para erradicar o, en su defecto, minimizar la incidencia de este tipo de situación, las aduanas aplican rígidas técnicas de control de riesgo, puesto que es prácticamente imposible reconocer todas las cargas físicamente.

Entre las actividades que forman parte del control de aduanas están:

• Verificación de mercancías
• Obtención de muestras
• Verificación de datos en las declaraciones aduaneras
• Investigación de la existencia y autenticidad de archivos de soporte
• Revisión de la contabilidad
• Inspección de los medios de transporte, equipajes y mercancías

Asimismo, este control busca facilitar el flujo del comercio exterior, al paso que promueve el pago de las obligaciones a todos los involucrados en este tipo de actividad económica.

Teniendo en cuenta lo que hemos señalado hasta el momento, el control aduanero cumple 3 funciones básicas:

• Asegurar el cumplimiento del derecho aduanero: recaudando impuestos, aranceles y otros montos derivados de las actividades de importación y exportación.
• Garantizar que se cumplan medidas fitosanitarias, sanitarias y zoosanitarias durante dichos procesos.
• Monitorear el flujo genuino de la mercancía desde que ingresa al territorio mexicano hasta que se entrega en manos del importador.

Y estas, pueden aplicarse en diferentes momentos del ciclo de importación o exportación de una mercancía como:

• Ingreso
• Traslado
• Almacenamiento
• Circulación
• Salida

Asimismo, los procedimientos pueden incidir en unidades de carga, equipajes de viajeros, medios de transporte e individuos que participan de las operaciones de comercio exterior.

El proceso en México corrobora la definición de control aduanero de la Organización Mundial de Aduanas como: conjunto de medidas ejecutadas con el afán de fomentar el cumplimiento de la legislación y de reglamentos bajo la responsabilidad de la aduana.

Para el ejercicio de su potestad, la aduana debe actuar en conformidad con las directrices aduaneras, los tratados y acuerdos, así como con las disposiciones especiales.

Tipos De Control Aduanero:

El control de aduanas se clasifica acorde al momento que se lo coloca en práctica. El control se puede llevar a cabo bajo 3 tipos:

Preliminar

Este procedimiento se realiza antes de que el producto sea sometido al régimen de aduanas.

Consiste en la revisión de la documentación que se ha recibido antes del arribo de la mercancía, tal es el caso del manifiesto de carga.

A partir de este momento, los agentes de aduanas tratan de identificar inconsistencias con la carga.

Inmediato

Son las acciones de control llevadas a cabo por los administradores de aduana, desde que la carga llega al territorio aduanero hasta que un responsable las levanta.

Posterior

Aplicada posteriormente al levante, abarca los trámites de tributación y comercio exterior. Puede incluir auditorías comerciales o documentarias.

En Santo Domingo, República Dominicana tenemos el equipo de abogados más completo y efectivo para asesorarle en temas de derecho aduana. Aquí en Carlos Felipe Law Firm S.R.L. le brindamos una sesión de asesoría jurídica exacta y oportuna. En Carlos Felipe Law Firm S.R.L. evaluamos tu caso, analizando y estableciendo las posibilidades reales de éxito, conforme con la Constitución y las leyes del país. Comunicamos con lenguaje diáfano, sencillo, y oportuno, las mejores acciones y estrategias a seguir para resolver la situación o conflicto que le atañe.