Policía preventiva

La policía preventiva tiene como función velar por la conservación del orden público; la prevención, disuasión y control de los delitos, faltas e infracciones; proteger la seguridad de las personas, su vida, su integridad física, psíquica y moral, sus libertades, bienes y derechos; ejecutar las disposiciones, mandatos y decisiones legales emanadas de autoridades competentes.

La policía preventiva es el aspecto de la aplicación de la ley que busca actuar como fuerza disuasoria a la perpetración del crimen. La policía preventiva es considerada una característica definitiva de la policía moderna, típicamente asociada con la policía metropolitana de Londres de Robert Peel, establecida en 1829. Prevenir la ocurrencia de actos ilícitos en todo territorio nacional. Mantener y establecer la seguridad interna en todos los recintos policiales y entidades públicas que lo requieran. Mantener el orden público, la seguridad ciudadana y el respeto de los Derechos fundamentales de los ciudadanos y extranjeros.

La aplicación práctica del concepto en el sistema policíaco británico se le atribuye a Patrick Colquhoun, quien presentó sus ideas en A Treatise on the Police of the Metropolis, Un Tratado sobre la Policía en la Metrópolis en 1797. Colquhoun fundó la Fuerza de Policía Marina o la Policía del Río Támesis para contrarrestar las significantes pérdidas del robo a un barco de carga que salía y entraba del Puerto de Londres en el río Támesis. En contraste con los Bow Street Runners, la policía del río actuaba como elemento disuasorio por su continua presencia a orillas del río, en adición a su capacidad de intervenir si veían un crimen en proceso.

En muchos países, los miembros de la policía preventiva llevan consigo armas de fuego, arma de reglamento en sus habituales obligaciones laborales. La policía preventiva frecuentemente tiene unidades especiales para los casos de delincuentes armados, o en situaciones de gran peligro, y en algunos países pueden llamar a los militares en situaciones extremas.

Derecho policial dominicano

En nuestro país, contamos con la Dirección Central de Prevención de la Policía Nacional, la cual es es una unidad de naturaleza sustantiva u operativa; la dirección está subordinada a la Dirección General de la Policía Nacional. Entre sus funciones están

  • Coordinar con el Ministerio Público a los fines de ejecutar las normas jurídicas que rigen el estado dominicano.
  • Programar con las Instituciones de seguridad e investigaciones del estado a los fines de ejecutar acciones preventivas, operacionales y asistenciales para dar respuestas a eventualidades relacionadas a las funciones de la Dirección y el bienestar de la comunidad.
  • Presentar a la Dirección General de la Policía Nacional el flujo de informaciones de sus dependencias y los avances en el área de prevención del delito.
  • Establecer procedimientos operacionales tendentes a mantener la seguridad del ciudadano y el orden público.
  • Dirigir, coordinar y controlar las actividades de las unidades dependientes, para el cumplimiento de la misión asignada a la organización, según lo establecido en la Ley y en las disposiciones emanadas de la Dirección General de la Policía Nacional.
  • Mantener debidamente informado al Director General de la Policía Nacional sobre la situación real de la prevención en el país.
  • Planificar con las dependencias bajo su mando, las necesidades proyectadas para cumplir los propósitos de seguridad y prevención en las diferentes regiones en todo el Territorio Nacional a corto, mediano y largo plazo. Inducir a los miembros de la Dirección Central de Prevención, a asumir la misión, visión, valores de la Dirección.
  • Elaborar el presupuesto anual de la Dirección Central de Prevención.
  • Facilitar la acción coordinada de los miembros de la Dirección y demás cuerpos de seguridad del país, cuando fuere necesario.
  • Propugnar por el fortalecimiento de la doctrina policial.
  • Avanzar en la homologación de procedimientos de los contenidos de planes y programas para la optimización de los miembros de prevención.
  • Apoyar el proceso obligatorio y permanente de profesionalización de los miembros de la Dirección Central de Prevención, para la efectiva realización de sus deberes constitucionales.
  • Planificar y coordinar con las Direcciones Centrales y Regionales, las acciones de prevención a desarrollar en procura de fortalecer los niveles de seguridad de la ciudadanía en sus jurisdicciones.
  • Analizar y sugerir mejoras en el desarrollo y evolución de las actividades relacionadas a las medidas de seguridad a implementar en las Direcciones Centrales, Regionales y sus dependencias.
  • Velar por el cumplimiento de las políticas destinadas al mejoramiento y desarrollo de las funciones de los miembros de Prevención.
  • Desarrollar iniciativas que dinamicen las labores de la organización, a fin de convertir el accionar policial preventivo en una operación proactiva, integral y creíble.
  • Solicitar las designaciones de las diferentes funciones o puestos en la Dirección Central de Prevención.
  • Coordinar con la Dirección Central de Desarrollo Humano y del Instituto Especializado de la Policía Nacional, las necesidades de adiestramiento y capacitación de los miembros de Prevención.
  • Coordinar, desarrollar y proponer la elaboración de propuestas sobre modelos de seguridad y esquemas de análisis de protección, y presentarlos a la Dirección General de la Policía Nacional.
  • Seleccionar los miembros para la prevención idóneos para cada uno de los puestos de la organización, apoyándose en los perfiles de los cargos diseñados.
  • Velar por que los Directores Regionales y de Policías Especializadas, propicien un ambiente laboral armónico, donde se cultive el respeto mutuo y la igualdad de género entre sus integrantes, a fin de contribuir al bienestar emocional y a la productividad de los miembros policiales bajo su mando.
  • Coordinar y evaluar los trabajos realizados en la Dirección, mediante reuniones con los diferentes Directores Regionales y Policías Especializadas, para promover el trabajo en equipo, con el fin de evitar duplicidad de tareas y la dispersión de recursos, propiciando la actualización de los métodos y procedimientos para la solución de los problemas de los distintos sectores sociales.
  • Evaluar y analizar las estadísticas sobre los diferentes acontecimientos e incidentes en las diferentes Direcciones Regionales en materia de Prevención, a fin de obtener un conocimiento cabal sobre los niveles de seguridad y satisfacción de la ciudadanía relativa al servicio policial, medido por resultados.
  • Velar por el cumplimiento de las funciones de sus miembros, apegados al respeto de los Derechos Humanos, los principios de legalidad frente al debido proceso y la dignidad humana.
  • Facilitar el proceso de interiorización de la doctrina de prevención del delito a todo el personal para lograr profesionalidad y eficiencia en el desempeño de sus labores.
  • Velar por el cumplimiento de la misión, visión y valores de la dirección.
  • Lograr que los miembros de la Policía Nacional que prestan servicio en esa Dirección, tengan una visión clara de su área de responsabilidad, por la misión que deben cumplir.
  • Elaborar políticas de prevención que permitan controlar y/o neutralizar situaciones de riesgo o conflictos concretos que pudieran lesionar, alterar el orden público y la seguridad ciudadana.
  • Establecer y sostener vínculos en las comunidades, articulando con las diferentes instancias para viabilizar la participación comunitaria.
  • Supervisar la ejecución y cumplimiento de las tareas, establecidas en el Plan Estratégico Institucional y los Planes de Acción.
  • Realizar cualquier otra función a fin o complementaria.
  • Articular y direccionar el servicio de patrullaje y protección policial en todo el territorio Nacional.
  • Prevenir la ocurrencia de actos ilícitos en todo territorio nacional.
  • Mantener y establecer la seguridad interna en todos los recintos policiales y entidades públicas que lo requieran.
  • Mantener el orden público, la seguridad ciudadana y el respeto de los Derechos fundamentales de los ciudadanos y extranjeros.
  • Gestionar y supervisar el cumplimiento las metas y objetivos institucionales y la realización de las actividades básicas de la dependencia.
  • Dar cumplimiento a las directrices emanadas del Director Regional relacionadas al servicio de prevención del delito, para garantizar la seguridad pública dentro de su jurisdicción territorial o área especializada a la que corresponda.
  • Velar y dar cumplimiento a todas las órdenes y directrices dadas, así como las emitidas por el Director Regional de su jurisdicción, relacionadas al servicio.
  • Elaborar planes de prevención y seguridad pública y presentarlos al Director Regional para su evaluación y puesta en marcha.
  • Supervisar el buen funcionamiento de los recursos logísticos de la Comandancia Departamental.
  • Coordinar la implementación de trabajos de seguridad ciudadana, orden público y protección de bienes y propiedades públicas y privadas.
  • Supervisar los servicios de prevención en su área de responsabilidad.
  • Dar el servicio de protección a las actividades de tipo cultural y social desarrolladas en su jurisdicción.
  • Tener elaborado un plan de contingencia para ser aplicado ante cualquier fenómeno de la naturaleza o de grave alteración del orden público dentro de su jurisdicción, hasta tanto sean tomadas las medidas de mayor alcance por el Director Regional.
  • Recopilar, analizar y clasificar junto al oficial Encargado de Estadísticas, la información sobre los hechos delictivos ocurridos en su área de responsabilidad, con el propósito de ejecutar las acciones de pertinentes y establecer planes de prevención que minimicen la ocurrencia de tales hechos.
  • Brindar protección a las actividades de tipo cultural, religioso, social y deportivos desarrolladas en su jurisdicción.
  • Mantener Vigilancia y Control de las informaciones transmitidas a través del Departamento de Radio y Monitoreo.
  • Divulgar los procedimientos y los protocolos a desarrollar en el Departamento y Radio y Comunicaciones.
  • Mantener y Vigilancia y Control permanente de las Imágenes suministradas por el departamento de Cámara y Monitoreo.
  • Implementar las medidas correspondientes para la prevención y/o intervención en lugares o escenarios vulnerables al delito.
  • Mantener la comunicación requerida con las unidades policiales para contrarrestar el delito.
  • Mantener comunicación constante y efectiva entre las áreas de Cámara, Monitoreo y Radio Comunicaciones para dar respuesta oportuna a las demandas de la sociedad.
  • Gestionar el mantenimiento y funcionamiento óptimo de los equipos cámara, radio y telecomunicaciones.
  • Mantener Información con las dependencias P.N. correspondientes las acciones que ameriten intervención inmediata para prevenir el delito.
  • Gestionar los recursos necesarios para el funcionamiento oportuno de los centros de recepción de denuncias.
  • Tramitar a los Áreas investigativas y operativas correspondientes, los casos denunciados por los ciudadanos.
  • Garantizar que el personal que labora en los centros de recepción de denuncias mantenga los conocimientos y las capacidades requeridas para tratar de manera ética a los denunciantes apegados a los protocolos vigentes.
  • Divulgar los procedimientos y protocolos de actuación policial de las diferentes dependencias de la Dirección.
 

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