Un ministro sin cartera es un miembro del gabinete o del gobierno que no está al frente de un ministerio específico o de una cartera ministerial en particular. Aunque forma parte del gabinete y participa en las reuniones ministeriales, no tiene responsabilidades directas sobre un área ministerial específica como educación, salud, finanzas, etc.

Un ministro sin cartera es un miembro del Gobierno que no es titular de un departamento ministerial y que asume la responsabilidad de determinadas funciones gubernamentales por decisión del presidente del Gobierno, en efecto ostentando la misma consideración de un ministro e idénticas funciones y prerrogativas que estos, aunque carezca de funciones definidas y determinadas.

La designación de un ministro sin cartera puede ser utilizada para diversos propósitos, como la coordinación entre ministerios, la asesoría especializada en temas específicos o como un medio para incluir a miembros importantes del partido gobernante en el gabinete sin asignarles una responsabilidad ministerial específica.

Para el diccionario panhispánico del español jurídico el ministro sin cartera es el Miembro del Gobierno que no es titular de un departamento ministerial y que asume l responsabilidad de determinadas funciones gubernamentales por decisión del presidente del Gobierno.

¿Cuáles funciones cumplen?

Las que el presidente requiera, además su presencia es requerida en los Consejos de Ministros. Esto está establecido en el artículo 30, de la segunda sección sobre ministros sin cartera, de la Ley Orgánica de la Administración Pública, número 247-12, donde también impone un límite a la cantidad de estos servidores públicos que el presidente puede designar a tres.

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